Schritt-für-Schritt-Anleitung für die Kosten der Unterkunft und Heizung (KdU)Das Verfahren zur Gewährung von Leistungen für Unterkunft und Heizung (KdU).
Wichtige Klarstellung vorab: Der Begriff KdU wird in zwei Hauptkontexten verwendet. Der erste ist die Leistung für Empfänger von
Bürgergeld (Jobcenter). Der zweite ist die Leistung für Empfänger von Sozialhilfe /
Grundsicherung (Sozialamt). Die Anleitung richtet sich speziell an Empfänger von Sozialhilfe (Hilfe zum Lebensunterhalt / Grundsicherung nach SGB XII).
Also, die Anleitung für die Situation, in der Sie bereits Grundsicherung beziehen (oder einen Antrag darauf gestellt haben) und die Regelung der Unterkunftskosten über das Sozialamt klären müssen.
Schritt 1. Machen Sie sich klar: Einen gesonderten Antrag "nur auf die Miete" gibt es nicht.KdU ist keine eigenständige Leistungsart, sondern ein Bestandteil der Berechnung Ihres monatlichen Bedarfs im Rahmen der Grundsicherung. Die Voraussetzungen für die Gewährung dieses Leistungsteils haben jedoch ihre eigenen Besonderheiten, die gesonderte Handlungen und Unterlagen erfordern. Das Sozialamt übernimmt nicht jede Wohnung, sondern nur eine solche, die als "angemessen" anerkannt ist.
Schritt 2. Legen Sie den vollständigen Satz an Unterlagen zur Wohnung vor.Bei der erstmaligen Beantragung von Grundsicherung oder bei einem Wohnungswechsel sind Sie verpflichtet, der KdU-Abteilung Ihres Sozialamtes vorzulegen:
- Den aktuellen Mietvertrag mit allen Anlagen.
- Die letzte Betriebskostenabrechnung und die Quittung über die aktuelle Miethöhe (Mietbescheinigung oder die letzte Mitteilung des Vermieters über eine Mieterhöhung).
- Ein Dokument, das die Höhe der Heizkosten belegt. Dies sind entweder Abrechnungen des Gasversorgers / der Fernwärme oder der Vertrag, sofern eine Elektro- oder Ofenheizung vorliegt (in diesem Fall wird gesondert gerechnet).
Schritt 3. Durchlaufen Sie die Angemessenheitsprüfung.Dies ist der konfliktträchtigste Teil. Das Sozialamt prüft:
- Die Wohnfläche in Quadratmetern. Für eine alleinstehende Person gilt eine Wohnung mit einer Fläche von bis zu 45–50 qm als angemessen (die Norm ist abhängig vom Bundesland und der konkreten Stadt).
- Die Kaltmiete. Sie muss im Rahmen des örtlichen Mietrichtwerts liegen.
- Die Bruttowarmmiete – die Summe aus Kaltmiete, kalten Betriebskosten und Heizkosten. Diese Summe darf den für Ihre Stadt festgelegten Grenzwert nicht überschreiten.
Schritt 4. Handeln Sie entsprechend dem Bescheid der Behörde.- Wenn die Kosten als angemessen anerkannt werden: Der Vorgang ist abgeschlossen, die Unterkunftskosten werden in die monatliche Leistung einbezogen.
- Wenn die Kosten die Angemessenheitsgrenze überschreiten: Das Sozialamt wird Ihnen ein Schreiben mit der Aufforderung zur Kostensenkung zusenden. Es ist äußerst wichtig, hierauf richtig zu reagieren.
Die Behörde ist in der Regel verpflichtet, die tatsächliche, überhöhte Miete für die ersten 6 Monate zu übernehmen, um Ihnen Zeit zu geben, eine andere Wohnung zu finden, den Vertrag zu kündigen oder eine Minderung der Miete vom Vermieter zu verlangen.
Nach Ablauf dieser Frist, wenn Sie keine aktiven und nachweisbaren Bemühungen zur Kostensenkung unternommen haben (Suche nach günstigerem Wohnraum über Anzeigen, Korrespondenz mit Maklern, Einreichung von Bewerbungen), wird das Sozialamt nur noch den Betrag gemäß der Richtlinie übernehmen. Die Differenz müssen Sie aus eigener Tasche zahlen, was bei fehlenden anderen Einkünften praktisch unmöglich ist und zur Schuldenbildung und zum Risiko der Räumung führt.
Schritt 5. Gesondert zu den Heizkosten.Die Sozialbehörde übernimmt die Heizkosten, sofern diese angemessen sind. Dabei gilt:
- Die Behörde prüft Ihren Jahresverbrauch in Kilowattstunden und vergleicht ihn mit den Durchschnittswerten für Ihren Haustyp.
- Wenn Sie die Wohnung mit Strom heizen, wird der Verbrauch getrennt vom Haushaltsstrom betrachtet. Eine Verwechslung ist nicht zulässig: Der Haushaltsstrom ist immer im Regelsatz enthalten und wird nicht über die KdU abgedeckt, während der Heizstrom über die KdU abgedeckt wird.
Wichtiger Punkt: Bei Miet- oder Heizkostenschulden, die eine Sperrung oder Räumung zur Folge haben könnten, kann das Sozialamt die Schulden unter der Bedingung übernehmen, dass Sie sich vor der Sperrung, nicht erst danach, an sie gewandt haben. Diese Entscheidung wird streng individuell getroffen, und Sie müssen einen gesonderten schriftlichen Antrag auf Schuldenübernahme stellen und diesem die Rechnungen der Versorgungsunternehmen beifügen.
Schritt 6. Laufende Kontrolle (Jobcenter / Sozialamt).Jährlich sind Sie verpflichtet, eine Kopie der aktuellen Nebenkostenabrechnung vorzulegen. Sollte sich eine Überzahlung ergeben, erhalten Sie das Geld zurück. Dieser zurückgezahlte Betrag gilt als Einkommen und wird vom Sozialamt auf künftige Mietzahlungen angerechnet.
Dies ist der Ablauf. Ich betone noch einmal: Ein Umzug ohne vorherige schriftliche Zusicherung des Sozialamtes führt in der überwiegenden Mehrheit der Fälle dazu, dass die neue Wohnung automatisch als "unangemessen" gilt und nur noch nach den alten Richtlinien übernommen wird. Daher beginnt jeder Wohnungswechsel nicht mit der Wohnungssuche, sondern mit einem Schreiben an das Sozialamt.
Schritt 7. Wenn die KdU zu niedrig bemessen oder abgelehnt wirdBleiben Sie nicht still. Dies ist eine der erfolgversprechendsten Kategorien für Rechtsbehelfe.
- Erheben Sie innerhalb eines Monats Widerspruch.
- Geben Sie darin an, warum Ihre Miete angemessen ist, und legen Sie offizielle Daten zu den durchschnittlichen Mietpreisen in Ihrer Stadt bei (können Sie von der Website Ihres Jobcenters oder bei örtlichen Wohnungsverbänden herunterladen).
Sehr oft wird dem Widerspruch stattgegeben, da das Jobcenter die Grenzen von vornherein zu niedrig ansetzt.